领导干部调研要做到“四个防止”

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调查研究是我们党的优良传统，是理论联系实际的桥梁，是以毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家特别倡导和强调的一种工作方法，并且为我们作出了榜样。今年三月，中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，各地区各部门结合实际，及时认真贯彻落实，领导干部以身作则、率先垂范，在学习新时代中国特色社会主义思想主题教育中，又一轮大兴调查研究之风正在兴起与形成，令人欣慰。如何推动调查研究走心、走深、走实，作为领导干部，一定要自觉做到“四个防止”。

要防止蜻蜓点水式调研。调研工作要真正发挥摸准情况、弄清原因、看透问题的功能，就要深入基层、深入群众、深入实际，不能坐车观花甚至跑车观花，不能只是看一看对外窗口、慰问一下基层人员、召开一个座谈会了事，要真正扑下身子、深入基层、走进人心，从中得到第一手资料。不能小车飞奔，车轮滚滚，一天跑五六个甚至七八个地方，来也匆匆、去也匆匆，这种“风尘仆仆”的调研，看似很辛苦，但实不可取。要在调研中当学生，在调研中交朋友，在调研中搞宣传。“涉深水者得蛟龙”，领导干部唯有深入基层、深入群众，才能了解实情，取到真经，形成具有针对性的解决方案，真正做到有的放矢。

要防止导演导播式调研。调查研究是我们党的传家宝。领导干部调研，切忌事先安排好、事中导演好、现场导播好的做法。领导下基层调研，部属为了向上级领导展示自己的工作业绩，事先制定方案，提前导演排练调研线路和点位进行“彩排”，让调研变成了“秀场”，这种“被安排”的调查，很难听到真话实话，很难了解到真情实情。要解决导演导播式的调研问题，领导干部要率先垂范纠官僚主义、形式主义，身体力行转变作风，更多采取“不发通知、不打招呼，直奔现场”的方式，深入基层、深入群众，在老百姓扎堆的地方调研，在生产的一线中调研，在居民院坝或是“围炉”中调研，掌握新情况，研究新问题，思考新思路，确定新举措，确保调研成果真正惠及于民，使调研真正成为一件解决问题的“利器”。

要防止调阅资料式调研。领导干部调研，动辄就找下面提供各种资料，搞得下面没日没夜加班，苦不堪言。而且收集的资料不认真研究消化，交给秘书加工合成了事，于是，老百姓戏言是“领导秘书成为领导水平”。领导干部切忌满足于看资料、听汇报，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，要带着目的、带着问题、带着感情“一插到底”，与群众同踩一片泥土，不能用“上网查”代替“现场看”，“收资料”代替“跑一线”，秘书当“裁缝”，领导当“甩柜”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，领导干部调研要深到群众中去听、沉到群众中去看、融到群众中去问，俯下身子、放下架子，多维度调查了解情况，才能找出规律性的东西，找出解决根本性问题的方式和方法。

要防止前呼后拥式调研。领导干部调研要轻车简从，秘书、陪同、安保等必须的随从人员也要越少越好；切忌到了地方，又是一个庞大的接待团队前呼后拥，随同的文字记者、摄影记者、电视台记者，拿着“长枪短炮”，这种阵仗，把老百姓吓都吓怕了，哪个还敢说真话？这样的调研很难听到老百姓的真话、实话、心里话，还浪费大量人力、物力、财力，加重了基层负担，也掩盖了真实的矛盾和问题。群众的很多想法，往往不会在一些很正式的场合当着大家的面讲出来，所以，调研要与群众“零距离”交流，真心倾听群众呼声，他们才会敞开心扉、畅所欲言，从而获得真实的情况、有益的启示、实用的点子、科学的办法。

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。调查研究是马克思主义的根本要求，也是我们做好实际工作的源头活水和重要基础，是破解难题的基本途径。领导干部不仅要重视调研，还要带头调研、学会调研、深入调研，使调研收到事半功倍的效果。（高兴明）

（作者系中国作家协会会员、重庆市农业农村委员会原副主任、一级巡视员)